一、部門主要職責
根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會印發(fā)的《省、自治區(qū)、直轄市地震機構(gòu)改革方案》(中編發(fā)〔 2001 〕 4 號)有關(guān)規(guī)定,省政府辦公廳印發(fā)《陜西省地震局職能配置規(guī)定》(陜政辦發(fā)〔 2002 〕 101 號),授權(quán)陜西省地震局承擔全省防震減災工作政府行政管理職能,依法履行防震減災主管機構(gòu)的各項職責;負責建立地震監(jiān)測預報工作體系,規(guī)劃、建設、管理、保護全省地震臺網(wǎng)(站)及信息系統(tǒng),制定、實施全省地震監(jiān)測預報方案,強化全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)震情跟蹤,對市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)和群測群防工作實行行業(yè)管理;建立震災預防工作體系,管理全省建設工程抗震設防要求、地震安全性評價、地震災害預測;建立地震緊急救援工作體系,承擔陜西省政府抗震救災指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)職能,制定全省破壞性地震應急預案并檢查落實,組織地震災害調(diào)查與損失評估,組建、培訓省地震緊急救援隊伍,開展地震應急、救援技術(shù)和裝備的研究與開發(fā),協(xié)助建立地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震應急救援物資儲備系統(tǒng);組織開展防震減災知識的宣傳教育工作等。
二、2014年度部門主要工作任務
2014年,全省防震減災工作要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果,貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要批示,牢固樹立震情第一觀念,突出震情跟蹤和應急防范,強化社會管理,實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)防震減災體系建設重點項目,提高綜合防御地震災害能力,服務"三個陜西"建設。
一是保障我省"十五"、"十一五"和災后恢復重建等期間建設的前兆觀測臺、測震觀測臺、強震觀測臺、GPS連續(xù)觀測基準站構(gòu)成的數(shù)字化地震監(jiān)測臺網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn),保證地震監(jiān)測信息的安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,包括各類地震觀測臺站臺網(wǎng)的運行消耗、維修維護、環(huán)境保護,地震數(shù)據(jù)傳輸、處理,流動觀測、震情監(jiān)視和短臨跟蹤、震情分析會商等各項工作。
二是進一步提高防震減災社會管理能力和公共服務水平,完善地震事件新聞發(fā)布預案,規(guī)范豐富信息發(fā)布內(nèi)容,建立社會網(wǎng)站、媒體、新媒體相互配合的信息發(fā)布平臺,拓展信息發(fā)布渠道,做好抗震設防要求管理條例立法工作,開展市縣防震減災人員依法行政能力培訓和防震減災法實施5周年、防震減災條例實施4周年宣傳等工作,繼續(xù)推進防震減災示范縣區(qū)、示范社區(qū)、示范學校和防震減災科普標準化學校建設等相關(guān)工作。
三是繼續(xù)加強專業(yè)救援隊伍建設,組織開展地震應急救援隊的應急演練等工作,按照《地震現(xiàn)場工作管理規(guī)定》,利用視頻會議系統(tǒng),對局現(xiàn)場工作隊和市、縣現(xiàn)場應急工作人員進行遠程培訓,促進全省地震現(xiàn)場應急人員專業(yè)水平的提高,不斷提升地震應急實戰(zhàn)能力,保障大震應急工作需要。
四是貫徹落實中國地震局和陜西省人民政府關(guān)于推進關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)防震減災工作體系建設要求,開展關(guān)中地區(qū)大震危險性評價、漢中商洛和安康3城市地震小區(qū)劃和陜西地震構(gòu)造基礎圖件編制三個項目的實施工作。
三、部門概況
地方編制23名(行政編制5人,參公事業(yè)單位18人),實有在職人員23人(地方編制),離休11人,退休9人。
四、部門預算收支編制依據(jù)及測算說明
(一)人員經(jīng)費。僅包括省級在編23人,按國家規(guī)定的工資福利政策標準核定。
(二)公用經(jīng)費。包括水電暖、物業(yè)管理、長途用車、差旅費、一般設備購置等支出內(nèi)容,根據(jù)日常工作任務需要和預算定員定額標準測算。
(三)項目支出。依據(jù)年度目標任務和事業(yè)發(fā)展需要,遵循統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則,有保有壓,分輕重緩急,視財力可能安排預算。
五、部門預算收支說明
1.收入預算。
2014年,我局省級預算總收入1792.02萬元,全部為公共預算撥款。
2.支出預算。
2014年,我局省級預算總支出1792.02萬元,其中基本支出239.24萬元(工資福利143.84萬元,對個人和家庭補助16.94萬元,公用78.46萬元),項目支出1552.78萬元。項目支出包括:
(1)地震臺站、臺網(wǎng)運維補助經(jīng)費532.78萬元,用于 "十五"、"十一五"及災后恢復重建等期間建設的強震、測震、前兆、網(wǎng)絡信息節(jié)點等設施的日常運行消耗、檢查維修、設備更新保養(yǎng)、環(huán)境保護等支出內(nèi)容。
(2)應急救援運維補助經(jīng)費220萬元,用于省應急救援隊、省地震現(xiàn)場工作隊的日常管理、培訓、演練等。
(3)其他地震事務支出800萬元,即關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)防震減災體系建設經(jīng)費,主要用于開展關(guān)中地區(qū)大震危險性評價項目的鉆孔聯(lián)合剖面探測、盆地內(nèi)及外圍邊界斷裂調(diào)查及活動性鑒定和漢中商洛和安康3城市地震小區(qū)劃項目的人工地震動合成、土層反應模型建立、地震動參數(shù)確定等工作,并啟動陜西地震構(gòu)造基礎圖件編制工作。
2014年收支預算總表
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| 單位:萬元
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收 入
| 支 出
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項 目
| 預算數(shù)
| 項 目
| 預算數(shù)
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一、公共預算撥款
| 1792.02
| 一、基本支出
| 239.24
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二、政府性基金撥款
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| 1、工資福利支出
| 143.84
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三 、事業(yè)收入
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| 2、對個人和家庭的補助支出
| 16.94
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納入財政專戶管理的教育收費
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| 3、日常公用經(jīng)費
| 78.46
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其他事業(yè)收入
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| 二、項目支出
| 1552.78
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四、上級補助收入
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| 三、事業(yè)單位經(jīng)營支出
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五、事業(yè)單位經(jīng)營收入
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六、其他收入
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本年收入合計
| 1792.02
| 本年支出合計
| 1792.02
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七、用事業(yè)基金彌補收支差額
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八、上年結(jié)轉(zhuǎn)
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上年公共預算結(jié)轉(zhuǎn)
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上年基金預算結(jié)余
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2014年公共預算撥款支出明細表
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| 單位:萬元
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支出功能分類
| 預算數(shù)
| 備注
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科目編碼
| 科目名稱
| 合計
| 基本支出
| 項目支出
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| 合計
| 1,792.02
| 239.24
| 1,552.78
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2200401
| 行政運行
| 56.24
| 56.24
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2200404
| 地震臺站、臺網(wǎng)補助經(jīng)費
| 532.78
|
| 532.78
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2200407
| 地震應急救援補助經(jīng)費
| 220.00
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| 220.00
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2200450
| 地震事業(yè)機構(gòu)
| 183.00
| 183.00
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2200499
| 其他地震事務
| 800
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| 800
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省級財政撥款"三公經(jīng)費"支出說明
一、公務用車購置及運行費支出情況
2014年,陜西省地震局車輛運行維護費49.84萬元,包括燃料費、維修費、停車過路(橋)費、保險費、審驗費等項目。主要用于到各個地震臺站(點)、信息節(jié)點等進行設備設施檢查、維修、故障排查、環(huán)境保護等。
2014年陜西省地震局不安排車輛購置。
二、公務接待費
2014年陜西省地震局公務接待費13萬元。主要用于接待來陜開展項目考察、交流、調(diào)研、指導的上級部門領(lǐng)導和國內(nèi)外專家,以及視察、指導、協(xié)同地震應急演練工作的相關(guān)人員等。
相比上一年,三公經(jīng)費支出預算沒有變化。
2014年省級財政撥款安排的"三公經(jīng)費"預算表
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| 單位:萬元
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單位名稱
| 合計
| 因公出國(境)費
| 公務用車購置及運行維護費
| 公務接待費
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小計
| 公務用車運行維護費
| 公務用車購置
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陜西省地震局
| 62.84
| 0
| 62.84
| 49.84
| 0
| 13
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