一、 部門主要職責(zé)
根據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)< 省、自治區(qū)、直轄市地震機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(中編發(fā)〔2001〕4號(hào))和省政府辦公廳印發(fā)《陜西省地震局職能配置規(guī)定》(陜政辦發(fā)〔2002〕101 號(hào))精神,陜西省地震局實(shí)行中國(guó)地震局和陜西省人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以中國(guó)地震局為主的管理體制,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作政府行政管理職能,依法履行防震減災(zāi)主管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé),管理全省防震減災(zāi)工作,主要包括管理、監(jiān)督、檢查全省的防震減災(zāi)工作;指導(dǎo)市、縣防震減災(zāi)工作;建立健全全省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系。
二、2017年度部門工作完成情況
2017年,在中國(guó)地震局和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,陜西省地震局全面貫徹落實(shí)防震減災(zāi)重大部署,通過簽訂年度防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書、印發(fā)工作意見、將地震工作納入全省"追趕超越"點(diǎn)評(píng)體系、加強(qiáng)督導(dǎo)等確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí);扎實(shí)開展震情監(jiān)視跟蹤工作,做好震情跟蹤、異常核實(shí)和震情會(huì)商工作,全面完成重大活動(dòng)、重要時(shí)段地震安全保障任務(wù);有力有序地進(jìn)行地震應(yīng)急戒備與處置工作,加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng),抓好應(yīng)急戒備與防范工作,開展西北片區(qū)地震工作演練等,對(duì)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,提升應(yīng)急保障能力,有效開展四川九寨溝7.0級(jí)、青川4.9級(jí)、5.4級(jí)地震應(yīng)急處置工作;圍繞"十三五"規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和追趕超越目標(biāo),完成了局省合作協(xié)議的草擬和征求意見工作,組織完成了"十三五"重點(diǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告編制與評(píng)審工作;不斷夯實(shí)震災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ),推進(jìn)全省防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作,組織開展赴科普基地建設(shè)調(diào)研,舉辦市縣防震減災(zāi)培訓(xùn)工作,著力提升市縣工作能力;不斷拓展防震減災(zāi)公共服務(wù),積極提供地震帶分布、城市活斷層探測(cè)、地震區(qū)劃等成果,服務(wù)于國(guó)土規(guī)劃利用、資源環(huán)境承載能力預(yù)警等科學(xué)決策,借助我省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息平臺(tái),向社會(huì)提供政務(wù)服務(wù),通過微信微博實(shí)時(shí)發(fā)布地震信息、普及防震避險(xiǎn)技能、宣傳重大地震科技進(jìn)展等防震減災(zāi)公共服務(wù)。
三、部門決算單位構(gòu)成
陜西省地震局無下屬單位,決算只包含局本級(jí)。
四、部門人員情況說明
陜西省地震局為中央預(yù)算單位,省級(jí)人員編制共23人,全部為事業(yè)編制。
五、部門決算收支情況說明
(一)2017年度收入支出總體情況說明
1、本年度收入支出總體情況
2017年我局收入總計(jì)4065.62萬元,支出總計(jì)4065.62萬元。收支總體比上年減少1111.93萬元,減少21.48%。減少的主要原因是:關(guān)中-天水防震減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目、地震小區(qū)規(guī)劃等項(xiàng)目已近收尾階段;安康中心地震臺(tái)建設(shè)、興平市活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)等"十三五"項(xiàng)目陸續(xù)開工,支出較少。
2、本年度收入構(gòu)成情況
2017年我局收入總計(jì)4065.62萬元,包含省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2352.04萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1713.58萬元。
3、本年支出構(gòu)成情況
2017年我局支出總計(jì)4065.62萬元。
按支出性質(zhì)劃分,本年支出構(gòu)成情況如下:
(1) 基本支出354.28萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出272.55萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出81.73萬元。
(2)項(xiàng)目支出1358.59萬元。其中:行政事業(yè)類項(xiàng)目支出1255.49萬元,主要用于業(yè)務(wù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出;基本建設(shè)類項(xiàng)目支出103.10萬元,主要用于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)防震減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目、安康中心地震臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、興平市活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
(3)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2352.74萬元。其中:地震小區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)68.49萬元、關(guān)中-天水防震減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)133.04萬元、省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)149.37萬元、興平市活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)339.63萬元、安康中心地震臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)762.48萬元、教科文發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)99.73萬元、省級(jí)基本建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)800萬元。
按政府功能分類劃分,本年支出構(gòu)成情況如下:
(1)教育培訓(xùn)支出63.12萬元;
(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出1.60萬元;
(3)國(guó)土海洋氣象等支出1630.40萬元;
(4)住房保障支出17.75萬元;
(5)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2352.74萬元。
(二)2017年度財(cái)政撥款收入支出總體情況說明
1、財(cái)政撥款收入支出總體情況
2017年度我局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入總計(jì)4015.62萬元,支出總計(jì)4015.62萬元。收支總體比上年減少1111.93萬元,減少21.69%。減少的主要原因是:關(guān)中-天水防震減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目、地震小區(qū)規(guī)劃等項(xiàng)目已近收尾階段;安康中心地震臺(tái)建設(shè)、興平市活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)等"十三五"項(xiàng)目陸續(xù)開工,支出較少。
2、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況
2017年我局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4015.62萬元,按政府功能分類劃分,具體情況如下:
(1)教育培訓(xùn)支出63.12萬元;
(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出1.6萬元;
(3)國(guó)土海洋氣象等支出1630.40萬元;
(4)住房保障支出17.75萬元;
(5)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2302.74萬元。其中:地震小區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)18.49萬元、關(guān)中-天水防震減災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)133.04萬元、省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)149.37萬元、興平市活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)339.63萬元、安康中心地震臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)762.48萬元、教科文發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)99.73萬元、省級(jí)基本建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目年末結(jié)轉(zhuǎn)800萬元。
3、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
2017年我局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出354.28萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出272.55萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出81.73萬元。
4、政府性基金財(cái)政撥款收支情況說明
我局2017年無政府性基金決算收支,并已公開空表。
5、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)財(cái)政撥款收支情況說明
我局2017年無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算撥款收支。
(三)2017年度"三公"經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出情況
1、"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出總體情況說明
2017年度我局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的"三公經(jīng)費(fèi)"支出49萬元。其中:無因公出國(guó)(境)支出、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)維本年支出49萬元、無公務(wù)接待費(fèi)支出。2017年度"三公經(jīng)費(fèi)"支出比上年減少2.46萬元。具體原因如下:
(1)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)維本年支出49萬元,較上年支出減少0.84萬元,主要用于流動(dòng)測(cè)量、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)等臺(tái)站監(jiān)測(cè)的運(yùn)行維護(hù)。2017年本年無購(gòu)置公務(wù)用車,年末公務(wù)用車保有量為4輛;
(2)本年無公務(wù)接待費(fèi)支出,較上年公務(wù)接待費(fèi)支出減少1.62萬元。
2、培訓(xùn)費(fèi)支出決算情況說明
2017年度我局培訓(xùn)費(fèi)支出58.86萬元,主要用于我局抗震設(shè)防等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)支出,培訓(xùn)費(fèi)支出較上年支出減少8.44萬元。
3、會(huì)議費(fèi)支出決算情況說明
2017年度我局會(huì)議費(fèi)支出23.95萬元,主要用于我局防震減災(zāi)工作會(huì)及震情會(huì)商、省級(jí)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范企業(yè)評(píng)審會(huì)等業(yè)務(wù)會(huì)議支出。會(huì)議費(fèi)支出較上年支出增加8.93萬元,主要是我局為了貫徹落實(shí)全國(guó)防震減災(zāi)會(huì)議精神,在2017年召開陜西省防震減災(zāi)工作會(huì)議,研究安排"十三五"工作部署。
六、2017年度部門績(jī)效管理情況說明
2017年,我局一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款二級(jí)項(xiàng)目涉及培訓(xùn)支出、地震監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)信息管理等5個(gè)項(xiàng)目740.38萬元,實(shí)際開展自評(píng)的二級(jí)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)覆蓋率達(dá)到100%。開展自評(píng)的5個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際完成經(jīng)費(fèi)預(yù)算740.38萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
七、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
我局2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出81.73萬元,包括辦公費(fèi)0.3萬元、印刷費(fèi)1.92萬元、水費(fèi)0.97萬元、電費(fèi)9.81萬元、郵電費(fèi)0.21萬元、取暖費(fèi)3.91萬元、物業(yè)管理費(fèi)1.36萬元、差旅費(fèi)2.28萬元、勞務(wù)費(fèi)7.93萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.2萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)49萬元、其他交通費(fèi)用0.53萬元、其他商品服務(wù)支出2.31萬元。
(二)政府采購(gòu)支出情況
2017年度我局政府采購(gòu)支出668萬元,全部為一般公共預(yù)算財(cái)政性資金。其中:貨物政府采購(gòu)支出77.30萬元,服務(wù)政府采購(gòu)支出590.70萬元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用及購(gòu)置情況說明
我局是中央預(yù)算單位,省財(cái)政決算報(bào)表類型為差額表,國(guó)有資產(chǎn)占用及購(gòu)置情況在中央部門決算中反映,不在省財(cái)政決算報(bào)表中體現(xiàn)。
(四)其他情況說明
在決算公開報(bào)表中,01表-部門決算收入總表、04表-部門決算財(cái)政撥款收支總表、06表-部門決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出表(按經(jīng)濟(jì)分類科目)表間數(shù)據(jù)尾數(shù)有差異,尾差是由于四舍五入原因造成的 。
八、專業(yè)名詞解釋
1、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
2、項(xiàng)目支出:指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
3、"三公"經(jīng)費(fèi):指部門使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。
4、政府采購(gòu):是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
附件:陜西省地震局2017年部門決算公開表
陜西省地震局
2018年8月14日