在中國(guó)地震局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,山東省地震局認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)公共服務(wù)試點(diǎn)三年行動(dòng)方案,聚焦公共服務(wù)現(xiàn)代化能力建設(shè),努力推動(dòng)全省防震減災(zāi)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)組織保障
頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)科學(xué),以公共服務(wù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)省防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃編制,目前規(guī)劃稿已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并納入省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;重特大地震災(zāi)害應(yīng)急保障作為專(zhuān)篇納入省重大突發(fā)事件應(yīng)急保障體系規(guī)劃和山東省應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)規(guī)劃。法治建設(shè)更加健全,《山東省防震減災(zāi)條例(修改)》、《山東省地震預(yù)警管理辦法》等4項(xiàng)法規(guī)規(guī)章分別列為地方性法規(guī)、地方規(guī)章立法項(xiàng)目;《煤礦地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)技術(shù)要求》地方標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)審查,《防震減災(zāi)科普?qǐng)鲳^布展指南》地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。
開(kāi)創(chuàng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)新局面
強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),組織完成30個(gè)地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化改造,自主研發(fā)應(yīng)用震情快報(bào)自動(dòng)發(fā)送軟件、非天然地震速報(bào)自動(dòng)生成系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)運(yùn)維一體化監(jiān)控平臺(tái),建設(shè)智能化會(huì)商系統(tǒng),完善預(yù)測(cè)指標(biāo)體系,實(shí)施概率預(yù)測(cè),推動(dòng)地震預(yù)測(cè)由經(jīng)驗(yàn)性預(yù)測(cè)向數(shù)值型預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變。搶抓預(yù)警項(xiàng)目推進(jìn),目前山東省重點(diǎn)地區(qū)已基本具備地震烈度速報(bào)能力。在濟(jì)南、臨沂、菏澤等3市開(kāi)展預(yù)警試點(diǎn),并與濟(jì)南市軌道交通集團(tuán)簽訂預(yù)警服務(wù)框架合作協(xié)議。拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域,健全礦震信息共享機(jī)制,礦震發(fā)生后可第一時(shí)間了解礦井震感和井下安全情況;在菏澤市李樓、新巨龍和濟(jì)寧市東灘等煤礦開(kāi)展煤礦監(jiān)測(cè)示范臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。
強(qiáng)化地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治服務(wù)能力
夯實(shí)震災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ),持續(xù)推動(dòng)地震活動(dòng)斷層探測(cè),安丘-莒縣斷裂(濰坊段)和臨沂市蘭陵縣城區(qū)活斷層探測(cè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收,成果應(yīng)用于城市總體規(guī)劃、國(guó)土利用以及重大工程建設(shè);濱州、臨沂等市的探測(cè)項(xiàng)目正在有序開(kāi)展。推進(jìn)防治重點(diǎn)工程,對(duì)省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)行臺(tái)賬化管理,定期調(diào)度,實(shí)現(xiàn)有效推進(jìn);扎實(shí)推動(dòng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,圓滿(mǎn)完成國(guó)家“大會(huì)戰(zhàn)”試點(diǎn)任務(wù),形成“嵐山經(jīng)驗(yàn)”,相關(guān)舉措被國(guó)務(wù)院普查辦和應(yīng)急管理部肯定并推廣。改進(jìn)抗震設(shè)防要求審批監(jiān)管手段,在濟(jì)南試點(diǎn)建立建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)范圍自動(dòng)判定,實(shí)現(xiàn)由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。
提升地震應(yīng)急響應(yīng)保障服務(wù)水平
建立協(xié)同高效的地震應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與省應(yīng)急廳聯(lián)合印發(fā)防震減災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞日常協(xié)調(diào)、震后配合、信息與資源共享等進(jìn)一步明確職責(zé)分工。加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理,會(huì)同省住建、應(yīng)急、人防等部門(mén)對(duì)1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所申報(bào)國(guó)標(biāo)Ⅰ類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)定,推動(dòng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備,多渠道收集市縣綜合社情數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、救援隊(duì)伍、救災(zāi)物資等應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù),不斷更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)救援隊(duì)伍能力建設(shè)服務(wù),發(fā)揮省地震應(yīng)急救援訓(xùn)練基地作用,2020年培訓(xùn)631人次,為省市縣三級(jí)鍛造了專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的應(yīng)急力量。
拓寬防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺(tái)
做強(qiáng)宣教陣地,推進(jìn)省防震減災(zāi)科技園成為省委黨校(行政學(xué)院)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)踐基地,有效提升全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),制定山東省地震公共服務(wù)事項(xiàng)清單,明確公眾服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、決策服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的具體內(nèi)容。編制完成公共服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告,建成省地震信息服務(wù)平臺(tái),面向政府部門(mén)和公眾用戶(hù)提供實(shí)時(shí)震情快報(bào)。打造防震減災(zāi)融媒體,防震減災(zāi)“開(kāi)放日”成為省科普宣傳知名品牌,當(dāng)天在線(xiàn)觀(guān)看人數(shù)近50萬(wàn)人次;推出防震減災(zāi)科普短視頻《震知說(shuō)》,開(kāi)展科普文藝作品展播,社會(huì)反響良好。
2021年,山東省地震局將在中國(guó)地震局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,深化改革創(chuàng)新,著力提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力,拓展公共服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,確保現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作三年見(jiàn)成效。