新西蘭政府非常重視自然災(zāi)害的防御工作,國(guó)家設(shè)有民防部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)地震、洪水、火山、滑坡、土壤流失、海嘯、風(fēng)暴等災(zāi)害防御工作。各大區(qū)(相當(dāng)于我國(guó)的省)和地方(相當(dāng)于我國(guó)的市、縣)三級(jí)都設(shè)有負(fù)責(zé)災(zāi)害防御的政府民防總指揮中心。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,視自然災(zāi)害的大小及破壞程度決定哪一級(jí)政府的民防總指揮宣布相應(yīng)的全國(guó)、地區(qū)或地方進(jìn)入自然災(zāi)害緊急狀態(tài)。
3.1國(guó)家民防部
該部的主要任務(wù)就是防御和減輕自然災(zāi)害造成的傷亡與損失,包括災(zāi)害減輕、準(zhǔn)備、響應(yīng)及恢復(fù)等4個(gè)環(huán)節(jié)。“減輕”包括國(guó)土利用規(guī)劃、 保險(xiǎn)和建筑物抗震規(guī)范;“準(zhǔn)備”包括減災(zāi)計(jì)劃、警報(bào)系統(tǒng)和培訓(xùn);“響應(yīng)”包括救援、疏散、救濟(jì)災(zāi)民;“恢復(fù)”包括清理、設(shè)計(jì)與重建等。
3.2全國(guó)民防委員會(huì)
由民防大臣任命的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。 主要任務(wù)是制定計(jì)劃方案,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,確保有效的民防體制。
3.3計(jì)劃委員會(huì)
民防大臣根據(jù)民防委員會(huì)建議,成立一個(gè)或幾個(gè)計(jì)劃委員會(huì)。 主要任務(wù)是制定和提出民間防衛(wèi)和國(guó)家緊急事態(tài)方面的減災(zāi)計(jì)劃,由全國(guó)民防委員會(huì)貫徹實(shí)施。
3.4全國(guó)民防總部
總部位于國(guó)家議會(huì)大廈。該部在民防部管轄下, 是全國(guó)民防管理工作的指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)緊急事態(tài)的信息集中到總部,由總部進(jìn)行分析研究,做出決策,向有關(guān)部門(mén)部署。
當(dāng)發(fā)生全國(guó)性自然災(zāi)害時(shí),只要國(guó)家民防總指揮宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài),民防總指揮部立即進(jìn)入工作狀態(tài),內(nèi)閣成員隨即來(lái)到總指揮部,各生命線(xiàn)工程的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)行業(yè)的高級(jí)顧問(wèn)也將來(lái)到這里參與救災(zāi)指揮工作。
3.5地方政府(市縣)
新西蘭實(shí)施民防的主要組織和責(zé)任在地方市鎮(zhèn)村評(píng)議會(huì),根據(jù)計(jì)劃和部署進(jìn)行災(zāi)害防御工作。
3.6地震研究基金會(huì)
該基金會(huì)是地震研究方面的一個(gè)積極促進(jìn)機(jī)構(gòu),基金會(huì)提供的經(jīng)費(fèi),一是作地震研究用,二是用于宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和傳遞信息。
新西蘭的災(zāi)害防御機(jī)構(gòu),非常重視在減災(zāi)中的公眾參與工作,為了提高民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),民防部印制了防御多種災(zāi)害的宣傳品,內(nèi)容包括災(zāi)害的識(shí)別、性質(zhì)、預(yù)防、抵御以及如何進(jìn)行自救、互救等。每戶(hù)發(fā)放一套。
崔秋文提供