2022年，陜西省地震局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，扎實落實省委、省政府關(guān)于全面依法治省和法治政府建設(shè)的年度安排，以及中國地震局法治建設(shè)工作部署，強(qiáng)化法治建設(shè)，推動陜西防震減災(zāi)工作法治化。

一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會和黨的二十大精神結(jié)合起來，納入黨的二十大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組書記講黨課、組織干部職工參加學(xué)法考試等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高干部職工法治意識和依靠法治推動工作的能力。

（二）完善防震減災(zāi)管理制度。積極推動《陜西省防震減災(zāi)條例》和省政府28號令修訂項目納入政府立法計劃。制定出臺《陜西省地震局重大工程地震安全性評價行政許可實施細(xì)則》《陜西省地震安全性評價報告技術(shù)審查細(xì)則》《陜西省地震安全性評價從業(yè)單位信用管理辦法》《陜西省地震安全性評價技術(shù)審查專家?guī)旃芾砑?xì)則》4個行政規(guī)范性文件，依法規(guī)范地震安全性評價監(jiān)管。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，及時備案和公開規(guī)范性文件。

（三）切實規(guī)范地震行政執(zhí)法。編制省級行政許可事項目錄清單和實施清單。啟用陜西省地震局行政執(zhí)法專用章，完善局官方網(wǎng)站“陜西省地震局行政執(zhí)法事前公示信息清單”，接受省司法廳行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)情況評估。舉辦全省地震系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，邀請省司法廳和兄弟省局專家開展行政執(zhí)法規(guī)范化、地震行政執(zhí)法等專題講座。組織執(zhí)法人員參加應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，為4名同志配發(fā)行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志，出臺《陜西省地震局行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》，購置行政執(zhí)法記錄儀等裝備。

制定出臺“重大工程抗震設(shè)防要求審定”行政許可配套制度，實現(xiàn)行政許可事項納入全省政務(wù)服務(wù)平臺，依法規(guī)范實施行政審批。開展專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運行情況專項檢查，聯(lián)合省應(yīng)急廳、水利廳制定檢查方案，赴西安黑河金盆水庫實施檢查，及時公開檢查結(jié)果。

（四）扎實開展普法宣傳。制定印發(fā)《陜西省地震系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》和《陜西省地震局普法責(zé)任清單》，規(guī)劃法治宣傳教育重點任務(wù)，明確責(zé)任分工。結(jié)合地震科普宣傳和利用微博等平臺開展面向公眾的防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育。將《防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測管理條例》《地震安全性評價管理條例》等法律法規(guī)要求與行政檢查、行政許可等執(zhí)法實踐，重點面向管理服務(wù)對象做好宣傳解讀。積極做好“國家安全日”“國家憲法日”等重點時段普法宣傳活動，深入開展憲法、民法典和國家安全法等普法宣傳，組織干部職工參加全省國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法考試，取得優(yōu)異成績。

（五）完善法治監(jiān)督。嚴(yán)格落實行政決策制度，堅持行政決策嚴(yán)格按程序、按規(guī)范進(jìn)行，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。落實信息公開規(guī)定，依法依規(guī)、主動全面公開法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財務(wù)預(yù)決算、政府采購、人員招聘等應(yīng)公開信息。落實政府法律顧問制度，連續(xù)多年聘請專業(yè)律所作為法律顧問，提供重大政策制度、重要行政決策等咨詢，提高決策法治化水平。

二、局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平法治思想，以《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，保障防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開》為題，為全局黨員講授專題黨課。堅持把習(xí)近平法治思想貫穿防震減災(zāi)工作全過程，依靠法治推動防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅持法治建設(shè)與防震減災(zāi)工作同部署、同落實、同考核。將法治建設(shè)工作納入局年度工作要點，納入部門目標(biāo)責(zé)任考核，明確重點任務(wù)，開展落實考核。法治工作完成情況納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和局主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容。

（三）推動年度法治建設(shè)任務(wù)落實。將法治建設(shè)工作納入局黨組議事日程，聽取重點工作匯報，研究落實措施。親自部署和推動落實專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運行情況行政檢查等重大法治工作。

三、存在問題

2022年，陜西省地震局法治建設(shè)工作中存在的主要問題在于:行政執(zhí)法能力有待提升，運用法治思想和法治方式推動防震減災(zāi)工作發(fā)展的能力有待提高。防震減災(zāi)法治宣傳活動的形式比較單一，宣傳產(chǎn)品少，效果有待加強(qiáng)。

四、2023年法治政府建設(shè)工作主要計劃

一是認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的有關(guān)規(guī)定，按照中國地震局和陜西省委、省政府有關(guān)部署，做好年度法治政府建設(shè)工作謀劃部署，推動局屬各單位和市縣地震部門依法履行法定職責(zé)。

二是積極做好《陜西省防震減災(zāi)條例》修訂工作，圍繞強(qiáng)化防震減災(zāi)社會管理，履行地震安全性評價監(jiān)管等法定職責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。

三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法開展行政許可、行政檢查等執(zhí)法實踐，規(guī)范執(zhí)法流程。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。

四是加大普法宣傳力度，進(jìn)一步面向社會和系統(tǒng)干部職工開展普法宣傳教育，營造依法防震減災(zāi)的良好氛圍。

五是完善法治監(jiān)督，豐富法治監(jiān)督的內(nèi)容和形式。加大與人大、政協(xié)溝通聯(lián)系，共同推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)實施。