各有關單位:
為落實"放管服"改革,規(guī)范地震安全性評價審查工作,陜西省地震局擬組建陜西省地震安全性評價技術審查專家?guī)欤⒚嫦蛏鐣_征集專家,承擔全省地震安全性評價報告、區(qū)域性地震安全性評價報告等技術審查等工作。現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、專家征集條件
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線、方針和政策,堅持原則、廉潔奉公、誠實守信、遵紀守法,具有高度的責任心和良好的職業(yè)道德,沒有違紀違規(guī)違法等不良記錄。
(二)具有地質學、地球物理學、地震工程學等專業(yè)知識背景及房屋建筑和市政工程領域擁有豐富的抗震設計經(jīng)驗;具有10年以上從事地震安全性評價、抗震設計或與之相關的工程技術工作,熟悉地震安全性評價相關法律法規(guī)和技術規(guī)范;具有地震學、地震地質、地震工程、結構、巖土等相關專業(yè)副高級及以上專業(yè)技術職稱或注冊巖土工程師、結構工程師等執(zhí)業(yè)職格。
(三)年齡不滿65周歲,身體健康,能夠參加有關會審、函審等工作(資深專家和兩院院士除外),能夠勝任野外檢查等技術支撐工作。
二、專家工作任務
(一)參與陜西省地震安全性評價報告、區(qū)域性地震安全性評價報告的技術審查工作。
(二)參與陜西省地震安全性評價技術規(guī)范的制定與修改完善。
(三)調(diào)研了解國內(nèi)外地震安全性評價領域管理和專業(yè)技術發(fā)展狀況,對陜西省地震安全性評價工作規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略提出建議。
三、專家工作管理
(一)專家抽取。組織單位組織技術審查時應當從審查專家?guī)熘须S機抽取審查專家。從專家?guī)熘须S機抽取應不少于9名的單數(shù)數(shù)量專家組成技術審查專家組,其中地質學、地球物理學、地震工程學等專業(yè)領域專家分別不少于2名,其余專家應為房屋建筑和市政工程領域專家。抽取審查專家的開始時間原則上不得早于審查活動開始前2個工作日。
(二)審查回避。評價單位的工作人員不得作為專家參與本單位完成的地震區(qū)評技術審查,地震機構的監(jiān)督管理人員不得作為審查專家。出現(xiàn)審查專家缺席、回避等情形導致審查現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,由省地震局從專家?guī)熘羞x派人員。
(三)工作紀律。審查專家應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)有關規(guī)定和技術標準進行獨立審查。發(fā)現(xiàn)行賄、干預等違規(guī)行為,應當及時向地震機構舉報。
(四)法律責任。審查專家應當在審查意見書上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對審查結論有異議的,應當在審查意見書上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意審查結論。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。
(五)審查費用。組織單位參照所在地或評審活動所在地標準支付審查專家勞務報酬。審查專家參加異地審查的,其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照組織單位執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向組織單位憑據(jù)報銷。審查專家未完成審查工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在審查中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務報酬和報銷異地審查差旅費。
(六)退出管理。省地震局負責專家?guī)斓膭討B(tài)管理,對因身體條件、業(yè)務水平及誠實信用等原因不能勝任專家工作或無法取得聯(lián)系的,予以除名,并及時補充專家入庫。凡有下列情形之一的,將取消專家資格。
1.無正當理由連續(xù)三次缺席區(qū)域性地震安全性評價審查活動;
2.被舉報并經(jīng)查實,在受委托開展的各項業(yè)務活動中,因違規(guī)索取報酬或禮(金)品等行為;
3.違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在相關工作中降低標準、弄虛作假,做出有失公正或虛假意見結論;
4.參與有保密要求的活動有泄密行為;
5.國家法律、法規(guī)、制度規(guī)定的其他情形。
四、專家推薦程序
(一)由符合推薦條件的專家個人自愿填寫《陜西省地震安全性評價技術審查專家?guī)鞂<彝扑]表》(見附件),經(jīng)所在單位批準后匯總報送省地震局震害防御處。
(二)省地震局根據(jù)推薦情況,審核考量確定入選專家并予以公示。
五、專家推薦時限
請各推薦單位于2019年10月31日之前,將《陜西省地震安全性評價技術審查專家?guī)鞂<彝扑]表》報送至陜西省地震局。
聯(lián)系人:謝慧明
聯(lián)系電話:029-88465494
電子郵箱:[email protected]
通訊地址:陜西省西安市碑林區(qū)邊家村水文巷4號
附件:《關于組建陜西省地震安全性評價技術審查專家?guī)旒肮_征集專家的通知》
陜西省地震局
2019年9月23日