（2000年1月14日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2009年11月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂 根據(jù)2017年11月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于修改<陜西省檔案條例>等四部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2019年7月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例>等二十七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2023年11月30日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<陜西省專利條例>等六部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃

第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

第四章 地震災(zāi)害預(yù)防

第五章 地震應(yīng)急救援

第六章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。

省人民政府和設(shè)區(qū)市的人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)資金，主要用于地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)、防震減災(zāi)新技術(shù)推廣運(yùn)用等工作。縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要，設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)資金。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，完善防震減災(zāi)工作體系，組織有關(guān)部門采取措施，做好防震減災(zāi)工作。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門（以下簡(jiǎn)稱地震工作主管部門）和應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、公安、自然資源以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，日常工作由應(yīng)急管理部門承擔(dān)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，支持開展地震群測(cè)群防活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)，建立完善防震減災(zāi)自救、互救、共救的應(yīng)急救援機(jī)制，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持個(gè)人參加防震減災(zāi)活動(dòng)。

第八條 本省鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究，參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作交流，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，提高防震減災(zāi)工作水平。

第九條 從事防震減災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人對(duì)妨礙、破壞防震減災(zāi)工作和違反抗震設(shè)防要求的行為，有舉報(bào)、投訴的權(quán)利，有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，列為本級(jí)人民政府的專項(xiàng)規(guī)劃，并保證防震減災(zāi)規(guī)劃的實(shí)施。

第十三條 防震減災(zāi)規(guī)劃由縣級(jí)以上地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

防震減災(zāi)規(guī)劃編制的原則、內(nèi)容和程序，應(yīng)當(dāng)遵守防震減災(zāi)法的有關(guān)規(guī)定。

防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)項(xiàng)目。

第十四條 防震減災(zāi)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府公布。

因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展確需修改防震減災(zāi)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

縣級(jí)以上地震工作主管部門在規(guī)劃實(shí)施的中期階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況組織評(píng)估。

第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

第十五條 本省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類建設(shè)和管理。

縣級(jí)以上地震工作主管部門，根據(jù)上級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，制定本級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)、改造資金和運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十六條 可能引發(fā)塌陷地震災(zāi)害的大中型煤礦和國(guó)家規(guī)定的水庫、油田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)；核電站、水庫大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)建設(shè)情況報(bào)所在地地震工作主管部門備案，并接受地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

需要在其他建設(shè)工程設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由省地震工作主管部門提出布點(diǎn)方案，經(jīng)征求省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施所需資金由財(cái)政負(fù)擔(dān)。設(shè)有強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的管理單位，應(yīng)當(dāng)配合地震工作主管部門做好強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作。

第十七條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得降低地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

建設(shè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，可以利用廢棄的油井、礦井和人防工程等，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。

第十八條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行；確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院或者省地震工作主管部門批準(zhǔn)和備案。

專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省地震工作主管部門備案。

第十九條 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得危害地震觀測(cè)環(huán)境，不得干擾和妨礙地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的正常工作。

第二十條 縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。

縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)設(shè)施分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào)同級(jí)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、測(cè)繪等有關(guān)部門。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成干擾及危害。

建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)以上地震工作主管部門的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，并承擔(dān)全部費(fèi)用。新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建成并正常運(yùn)行滿一年后，原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施方可拆除；確需提前拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)省地震工作主管部門批準(zhǔn)。

對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門的意見。地震工作主管部門同意后，方可辦理審批手續(xù)。

第二十二條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)提供服務(wù)。

縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送上一級(jí)地震工作主管部門。

專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息報(bào)省地震工作主管部門。

第二十三條 縣級(jí)以上地震工作主管部門和地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)和管理，保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地檢測(cè)、傳輸、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息，并建立完整的地震監(jiān)測(cè)信息資料檔案。

第二十四條 縣級(jí)以上地震工作主管部門根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)做出預(yù)測(cè)。

其他單位和個(gè)人提出的地震預(yù)測(cè)意見，應(yīng)當(dāng)以書面形式向縣級(jí)以上地震工作主管部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括預(yù)測(cè)意見、主要依據(jù)及單位名稱或者個(gè)人姓名、聯(lián)系方式、地址等相關(guān)信息。收到書面報(bào)告的地震工作主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并出具接收憑證。

第二十五條 縣級(jí)以上地震工作主管部門收到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象報(bào)告，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。對(duì)于集中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查核實(shí)。

第二十六條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì)，對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和有關(guān)異常現(xiàn)象進(jìn)行分析研究。形成地震預(yù)報(bào)意見的，經(jīng)評(píng)審后將地震預(yù)報(bào)意見和對(duì)策建議報(bào)省人民政府。

設(shè)區(qū)的市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì)，形成的會(huì)商意見向省地震工作主管部門報(bào)告。

第二十七條 地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

本省范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期、中期、短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

已發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，可以發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的四十八小時(shí)臨震預(yù)報(bào)，并同時(shí)報(bào)告省人民政府及其地震工作主管部門和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門；西安市的臨震預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

第二十八條 除發(fā)表本人或者本單位關(guān)于長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果，或者進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見、地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。

新聞媒體刊登、播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息，應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得制造、散布地震謠言。對(duì)擾亂社會(huì)秩序的地震謠傳、誤傳，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速予以澄清。

第二十九條 省地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)，提出確定省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第三十條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家年度防震減災(zāi)工作要求，結(jié)合本省地震活動(dòng)趨勢(shì)，提出全省年度防震減災(zāi)工作意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，組織有關(guān)部門增加地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度，做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)、群測(cè)群防等工作。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的要求，建立和完善省地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)，并保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，為指揮抗震救災(zāi)和工程建設(shè)提供依據(jù)。

第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)警信息，由省地震工作主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信等媒體和單位應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)機(jī)制，配合省地震工作主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、無償向社會(huì)公眾播發(fā)地震預(yù)警信息。

第三十三條 高速鐵路、城市軌道交通、電力調(diào)度中心、輸油輸氣管道干線（站）、大型水庫、礦山等重大建設(shè)工程和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程設(shè)施，其經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息的自動(dòng)接收及應(yīng)急處置系統(tǒng)。

學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息接收和播發(fā)技術(shù)系統(tǒng)以及應(yīng)急處置機(jī)制，在收到地震預(yù)警信息后，采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施。

鼓勵(lì)其他單位、場(chǎng)所安裝專用地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置。

第三十四條 縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)，及時(shí)分析、判定地震活動(dòng)趨勢(shì)，為余震防范工作提供依據(jù)。

第四章 地震災(zāi)害預(yù)防

第三十五條 地震災(zāi)害預(yù)防，堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地震活動(dòng)斷層探測(cè)，為編制和修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)。

第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。抗震設(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）一般建設(shè)工程按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；

（二）重大建設(shè)工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程和其他重要建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；

（三）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各四公里區(qū)域和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。

學(xué)校、醫(yī)院和其他人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

地震災(zāi)區(qū)區(qū)域性抗震設(shè)防要求需要變更的，由省地震工作主管部門按照規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。

第三十八條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：

（一）國(guó)家和本省確定的重大建設(shè)工程；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸，或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏，以及其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、核電站及其他核設(shè)施和貯油、貯氣設(shè)施，貯存易燃易爆或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

（三）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程；

（四）大型發(fā)電工程、送變電樞紐工程，大跨度橋梁、中長(zhǎng)隧道，大中型廣播電視發(fā)射工程，郵電通信樞紐工程，工礦企業(yè)大型建設(shè)項(xiàng)目，供水、排水、燃?xì)狻崃Φ戎匾姓こ碳芭涮椎墓╇娊ㄖ笾谐鞘谢疖囌尽⒚裼煤娇諜C(jī)場(chǎng)；

（五）省和設(shè)區(qū)的市的應(yīng)急指揮中心；

（六）橫跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大型建設(shè)工程或者位于地震活動(dòng)斷層區(qū)域的重要建設(shè)工程；

（七）省人民政府確定的其他建設(shè)工程。

建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍和管理辦法，由省人民政府另行制定。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，委托相關(guān)單位承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作，并按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十條下列地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展地震小區(qū)劃工作，制定地震小區(qū)劃圖：

（一）位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的城市；

（二）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大中城市、新建開發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)和長(zhǎng)距離生命線工程。

地震小區(qū)劃工作由城市人民政府組織開展，地震小區(qū)劃圖經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門審定后，作為確定一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。

第四十一條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)工程項(xiàng)目選址、可行性論證或者申請(qǐng)報(bào)告、設(shè)計(jì)的依據(jù)和必備內(nèi)容。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目選址、可行性研究、初步設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)取得地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的審定意見，沒有審定意見的，有關(guān)主管部門不得審批。

一般建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目選址報(bào)批時(shí)或者工程設(shè)計(jì)前，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，將擬建工程采用的抗震設(shè)防要求情況報(bào)所在地縣級(jí)以上地震工作主管部門備案。對(duì)建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防要求的，地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出糾正意見，并抄送同級(jí)有關(guān)項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

第四十二條 一般工業(yè)與民用建筑工程和交通、水利、電力等建設(shè)工程的抗震設(shè)防地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。

第四十三條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第四十四條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者經(jīng)抗震性能鑒定抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第四十五條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力等有關(guān)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐卣馂?zāi)害情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程組織開展抗震性能鑒定。建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)人、使用人也可以申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程抗震性能進(jìn)行鑒定。

建設(shè)工程抗震性能鑒定應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位承擔(dān)。

抗震性能鑒定和抗震加固費(fèi)用，根據(jù)鑒定結(jié)果由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證質(zhì)量和安全。

第四十六條 新農(nóng)村民居建設(shè)和移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等村民住宅建設(shè)以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施、三層以上農(nóng)村村民住宅按照抗震設(shè)防要求和有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。其他農(nóng)村村民住宅采用國(guó)家和本省有關(guān)村鎮(zhèn)建筑抗震設(shè)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施，在技術(shù)指導(dǎo)、工匠培訓(xùn)、信息服務(wù)、資金補(bǔ)貼等方面給予必要支持。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，合理確定或者建設(shè)應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已有的廣場(chǎng)、公園、城市綠地、人防設(shè)施和學(xué)校操場(chǎng)等場(chǎng)所可以辟為應(yīng)急避難場(chǎng)所。應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界援建地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。

第四十八條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行震害預(yù)測(cè)，為抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備提供依據(jù)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品的儲(chǔ)備制度，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排抗震救災(zāi)資金，保障抗震救災(zāi)需要。

第四十九條 每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及，進(jìn)行預(yù)警、避險(xiǎn)、救生等地震應(yīng)急綜合演練。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)定期排查地震可能引發(fā)的次生災(zāi)害隱患，開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，組織開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)、救援演練。

教育部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)作為學(xué)生安全教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)生開展地震緊急疏散演練活動(dòng)，提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。

第五十一條 縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育、防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好地震應(yīng)急避險(xiǎn)、救援演練等工作。

第五章 地震應(yīng)急救援

第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案。西安市地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門備案。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。

交通、水利、電力、鐵路、通信及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門備案。

其他單位可以根據(jù)實(shí)際需要制定地震應(yīng)急預(yù)案，所在地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門予以指導(dǎo)。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，加強(qiáng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，確保地震應(yīng)急工作通信暢通。

第五十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍，設(shè)區(qū)的市人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府可以建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。

地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍可以依托現(xiàn)有消防或者其他應(yīng)急救援隊(duì)伍組建，也可以單獨(dú)組建。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍配備防護(hù)裝備和救援器材，組織開展救援技能培訓(xùn)和演練，提高救援能力。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，開展地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

第五十六條 臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，省人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情，可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期，該區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，采取下列緊急措施：

（一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)震情變化；

（二）責(zé)成交通、水利、電力、鐵路、通信及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和核設(shè)施、堤壩、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位立即采取緊急防護(hù)措施；

（三）責(zé)令地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（四）適時(shí)組織群眾疏散；

（五）采取維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的措施；

（六）加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能宣傳；

（七）督促落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

臨震應(yīng)急期一般為十日，必要時(shí)可以延長(zhǎng)十日。

第五十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分級(jí)分類啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，開展抗震救災(zāi)工作；其中特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，開展抗震救災(zāi)工作。

第五十八條 地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位迅速調(diào)查受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案，除采取國(guó)家規(guī)定緊急措施外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取以下緊急措施：

（一）組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資，組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量提供援助；

（二）為運(yùn)送抗震救災(zāi)物資、設(shè)備、救援人員和災(zāi)區(qū)傷病員的車輛提供免費(fèi)通行等服務(wù)；

（三）根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要，可以向單位和個(gè)人征用、調(diào)用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資；

（四）組織調(diào)配志愿者和災(zāi)區(qū)有能力的公民有序參加抗震救災(zāi)活動(dòng)，并為其提供信息和后勤保障等服務(wù)；

（五）組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布震情、災(zāi)情及抗震救災(zāi)等信息；

（六）組織工業(yè)和信息化主管部門、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急管理、地震、衛(wèi)生健康等部門的通訊暢通。

第五十九條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告地震震情、災(zāi)情等信息，同時(shí)抄送上一級(jí)應(yīng)急管理、地震、衛(wèi)生健康等部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息實(shí)行歸口管理，由抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

第六十條 地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入緊急待命狀態(tài)，按照抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，趕赴地震災(zāi)區(qū)實(shí)施救援。

地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，首先對(duì)倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員實(shí)施救援。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救治隊(duì)伍以及其他救援力量快速、高效地開展地震災(zāi)害緊急救援活動(dòng)。

第六章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建

第六十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估的具體工作，由省地震工作主管部門和財(cái)政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、自然資源以及其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定承擔(dān)。地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估結(jié)果經(jīng)評(píng)審后，向省人民政府報(bào)告。

第六十三條 地震災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、通信和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作，組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救。

第六十四條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

重大、較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后，省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和地震災(zāi)區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，根據(jù)國(guó)家規(guī)定編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六十五條 抗震救災(zāi)所需資金和物資，通過國(guó)家救助、生產(chǎn)自救、社會(huì)捐贈(zèng)、公民互助、保險(xiǎn)理賠和自籌、信貸等方式解決。

第六十六條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體等，針對(duì)受災(zāi)群眾不同情況，做好救助、救治、康復(fù)、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的就業(yè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)。

第六十七條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，搶救、保護(hù)與收集整理有關(guān)檔案、資料，對(duì)因地震災(zāi)害遺失、毀損的檔案、資料，進(jìn)行補(bǔ)充和恢復(fù)，并及時(shí)收集、整理抗震救災(zāi)中形成的各類檔案。

第六十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門在辦理地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、建設(shè)施工等行政審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理。

第七章 監(jiān)督管理

第六十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，組織有關(guān)部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）防震減災(zāi)規(guī)劃的編制與實(shí)施；

（二）地震應(yīng)急預(yù)案的編制；

（三）地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)；

（四）地震應(yīng)急演練；

（五）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置與管理；

（六）抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備；

（七）防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

第七十條 縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七十一條 縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、鐵路等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督管理。

地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七十二條 禁止侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會(huì)捐贈(zèng)款物的籌集、使用情況的監(jiān)督管理，并接受社會(huì)監(jiān)督。

單位、個(gè)人捐贈(zèng)和慈善機(jī)構(gòu)等社團(tuán)組織募集的抗震救災(zāi)款物的使用情況，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資的籌集、分配、撥付、使用的審計(jì)，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。

第七十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)所需的食品、藥品、消毒產(chǎn)品、建筑材料等物資的質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)督檢查。

第七十四條 縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與防震減災(zāi)工作的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員實(shí)施監(jiān)察。

第七十五條 單位和個(gè)人對(duì)防震減災(zāi)活動(dòng)中的違法行為，提出控告、檢舉和舉報(bào)，受理控告、檢舉和舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，依法處理。

第八章 法律責(zé)任

第七十六條 違反本條例規(guī)定，未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上地震工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第七十七條 縣級(jí)以上人民政府以及其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，未履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九章 附 則

第七十九條 本條例自2010年5月1日起施行。